菲律宾内外交困,小马科斯迎来暗杀预告
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菲律宾内外交困,小马科斯迎来暗杀预告
距离特朗普正式接管白宫还有2个月的时间,全球热点地区的形势正在发生急速变化。拜登政府似乎在利用新老政府交接的时间差加速进行全球布局,并为特朗普执政制造障碍。一直积极配合拜登政府,在南海搞事的菲律宾总统小马科斯也趁着拜登还没有下台,加紧了对杜特尔特家族的清算。
11月23日凌晨12点32分,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特发布了一条视频,称如果自己被暗杀,总统小马科斯及其夫人,总统的表弟众议院院长马丁·罗穆亚尔德斯也会遭到同等报复。
莎拉·杜特尔特之所以发出这样一条极为不寻常的视频也是事出有因。11月13日,特朗普宣布胜选后不久,菲律宾总统小马科斯便表示,倘若前总统杜特尔特愿意向国际刑事法院自首,菲律宾政府将全力配合有可能出现的国际逮捕令。
几天后,小马科斯控制众议院指控并强行拘捕了莎拉·杜特尔特的办公室主任,同时也是其私人幕僚长和绝对亲信祖莱卡·洛佩兹,一系列迹象都在表明小马科斯正在利用拜登政府仍然在台上的时间,加紧肃清国内政敌,巩固自己的势力。不过杜特尔特家族作为菲律宾长期雄踞一方的豪强,自然也不会坐以待毙。
2024年7月22日,就在拜登宣布退选的第二天,菲律宾国家警察局局长马比尔以首都警力不足为由,调离了副总统莎拉·杜特尔特安保小组中的75名警员,而这些警员中有30几名警员来自杜特尔特老家达沃市,他们对杜特尔特家族忠心耿耿,是老杜特尔特送给女儿的贴身心腹。
菲律宾作为一个由一百多个政治家族所掌控的国家,由本家族的亲信充当自己的安保人员是政客们默认惯例,将他们调离是一种危险信号。有权力和胆量对莎拉·杜特尔特副总统这样做的只有总统小马科斯。而这仅仅只是开始,9月25日,小马科斯的表弟批准了一项预算提案,将副总统办公室的经费从20.37亿比索降到了7.33亿比索。这意味着莎拉·杜特尔特必须开除200名员工。
人事力量的大幅减少,不仅将极大削弱莎拉·杜特尔特的政坛影响力,还将破坏杜特尔特家族在首都马尼拉的情报网。这显然是想让莎拉·杜特尔特陷入孤立无援的境地。
小马科斯突然开始加速清算杜特尔特家族跟美国的形势密不可分。拜登执政期间,小马科斯不断在南海制造紧张局势,以换取美国的支持。但是特朗普的当选意味着,菲律宾将很从美国获得好处,甚至还会被美国征收驻军费。也就是说剩下的两个月时间,是小马科斯清算杜特尔特家族的最后时限。而正式在这种危机时刻,莎拉·杜特尔特对小马科斯发出了暗杀预告。一时间,菲律宾政坛风起云涌。
在一个国家的最高权力争夺中,军方的表态往往十分重要。不过,在这方面,菲律宾也有独特的国情。作为一个有1.2亿人口的国家,菲律宾的正规部队只有13万左右。这是因为菲律宾存在非常多的民兵和公民武装地方部队等准军事组织。它们大多由地方家族掌握,成为地方政治精英用来巩固自身地位的工具。
据估计,如今菲律宾各地有多达155支成规模的民间志愿武装和私人军队,它们支撑了菲律宾地方政治家族像国王一样统治自己的辖区。同时,各大家族也会积极向菲律宾正规部队施加影响,培育自己的代理人。
在这种情况下,军方内部的势力盘根错节。菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳虽然是由小马科斯任命的最高长官,但是也不会轻易在政治斗争中站队。毕竟流水的总统,铁打的政治家族,每个人都需要为自己留后路。
实际上,老杜特尔特在菲律宾军方同样有很轻的基本盘,前杜特尔特内阁中有三分之一的官员是来自军方的退休人员,杜特尔特还通过行政命令将士兵的薪资翻了一倍,大幅提高退伍军人的养老金并增加士兵家属福利。这些行为让杜特尔特家族在菲律宾军队中有了崇高的威望。
另一方面,菲律宾军方和警察也是杜特尔特当年发动禁毒战争的主力,并且其中还有很多人仍然活跃在菲律宾政坛。例如菲律宾前国家警察局局长,现任参议员罗纳尔多·德拉·罗萨就是达沃暗杀队的指挥官之一。
对于杜特尔特家族而言,任何外力都不可靠。作为一个在棉兰老岛经营数十年的政治家族,杜特尔特在大本营中培养的那些对自己绝对忠诚的死士,那张在绝境中能够和任何敌人同归于尽的底牌,才是维持家族生存的最后筹码。
2017年7月31日凌晨2点半,菲律宾棉兰老岛奥三棉市爆发了一场两个小时的枪战。菲律宾第10行政区刑事调查局、省警署以及奥三棉市警局联合行动,将市长雷纳尔多的府邸包围。激战过后,市长雷纳尔多及其妻子、儿子、弟弟、妹妹和几名家族亲信共11人被当场击毙。警方从市长家中搜查出了步枪、手榴弹、RPG和大量毒品。
当地民众对此并不意外,因为一年前雷纳尔多就被当时任总统杜特尔特列入了禁毒通缉名单,并且威胁说他要么辞职,要么死亡。雷纳尔多仅仅是杜特尔特执政期间灭掉的无数对手之一。以暴制暴是菲律宾政坛最高效、最有威慑力的手段。在老杜特尔特六年总统任期内,警方在禁毒战争中击杀6252人,加上平民便衣的战绩,被击毙的毒贩将超过30000人。
在禁毒战争后,涉毒人员从之前的400万下降到160万,大量市长投案自首,凭借这一战果,杜特尔特受到了大量底层民众的支持。在这个过程中,杜特尔特也彻底将棉兰老岛打造成家族的铁盘。
小马科斯一度想把手伸到达沃市,削弱杜特尔特的势力。但是这些小动作完全不足撼动杜特尔特在当地的统治力,副总统莎拉·杜特尔特发出暗杀预告后当天晚上,在达沃市上千名身穿黑色衬衫的支持者,举行集会要求总统小马科斯辞职。
莎拉的强烈反映激起了杜特尔特家族基本盘的危机感和团结,小马科斯因此开始畏惧退让。11月29日,原定于当天召开的国家调查局听证会被推迟,小马科斯更是出人意料地在国会上替莎拉辩护,他称自己和副总统的纠纷不值得上纲上线。
不过,小马科斯的退让只是暂时的,两个家族如今已经走向了彻底对立。接下来,发生任何事情都不意外,让我们拭目以待吧。